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国家国家发展计委高能力行业司有关担负同志就《推动
社会要闻 2020-01-07 19:42

国家国家发展计委高技艺行当司有关担任同志就《推进“网络+行政事务服务” 开展音讯惠农试点解决方案》答访员问

2月25日,经人民政党许可,人民政府办公室公厅转载国家国家发展计委等10机构《推动“网络+行政事务服务” 开展音讯惠农试点应用方案》。国家国家计委高本领行业司有关肩负同志就文件出台的关于背景、目的职分和下一步专门的工作铺排等应对了采访者的问话。

问:“互连网+行政事务服务”这一个定义黄金年代经建议,就遭到社会关心,请你介绍一下《方案》出台的背景。

答:开展“互连网+行政事务服务”是落实贯彻党的十二大和十三届三中、四中、五中全会精气神儿,拉动简政放权、放管结合、优化服务修正向深度发展的要害陈设,是“网络+”在内阁治理中的主要实行。

本届政坛建立以来,精打细算一向作为宏观深化修正的“先手棋”和政党职能调换的“当头炮”,在已进行的131回人民政党常务会中,有60余项议题与精打细算直接相关。外市段各部门遵照党主题、人民政坛的配备和要求,积极探究革新,不断修改行政事务服务,得到了简单来讲效果与利益。

可是,在面向人民服务方面,干扰基层民众的“办理公证事务多、办事难”现象如故大批量设有,“表明作者妈是自身妈”等各种“奇葩注脚”、“循环注脚”习以为常,公众职业“三头跑、重复跑、跨地跑”难点还是不可胜计,给大众带给不便,已成为精兵简政、放管结合、优化服务的“绊脚石”。这一个难题深受了党核心、人民政坛的中度器重。李总理总理在当年的《政党专门的学问报告》中明显建议,“要用尽了全力实行‘网络+行政事务服务’,达成部门间数据分享,让市民和公司少跑腿、好干活、不添堵。”

规行矩步《政府办公室事报告》有关专业布置和人民政坛老板同志的批复提示精气神,国家国家计委会同财政总局、教育厅、公安分局、民政部、人力财富社会保险部、商品房城市和村落城乡建设环境保护部、国家卫生计划生育委、国务院法制办公室、国标委等关于机关同步进行了探讨职业,创制了文件起草组,委托国家消息中央、中国消息通讯商量院等钻探部门和大家开展了专门项目商讨,并赴尼科西亚等音信惠农国家试点城市拓宽了确切调查研讨。在这里底子上,笔者委分类进行了10余次的机关、地点、探讨机商谈大家座谈会,经反复改良完备,细化了具体措施,分明了职务分工,产生了本《方案》。

问:大家来看文件标题中提到了新闻惠农试点,能或不能够介绍一下有关思虑。

答:推动“网络+行政事务服务”,达成音讯惠农,是行政事务音讯化建设的基本内涵。二零一六年头,国家发改委等13个部门集体进行了新闻惠农业和工业程,重申以湮灭惠农服务领域优异难点为基本,通过立见成效结合孤立、分散的行政事务服务能源,稳步落到实处政事服务事项和社会消息服务的全人群覆盖、全天候受理和“一整套”办理,创设方便飞速、公平普惠、特出便捷的行政事务服务消息体系,周全进步各级政党行政事务服务水平。

由此五年多的兴妖作怪,音讯惠农业和工业程已收获开始功效,涌现出了一堆行政事务服务修改的翻新非凡,为进一步推进“网络+行政事务服务”奠定了优越根底。比方,西藏省建产生了电子证件本库,推动了跨机构证件、证件本、注明的互认分享,起头完结了依赖公民身份ID号码的“意气风发号式”服务;台中市的“生龙活虎窗式”和德阳市的“一门式”服务校勘,大大简化了大众工作环节,优化了服务流程,升高了大伙儿办事作用;香江市、索菲亚市通过建设社区公共服务综合新闻平台和数量分享平台,基本完结了行政事务服务事项的网络综合受理和全程同步办理,广受本地质大学伙儿美评,成为引领行政事务服务改革改正、先行先试的样子。

为此,在《方案》起草进度中,大家专项论题听取了云南、费城、圣菲波哥伦比亚大学、湛江等新闻惠农试点地点的提议,专程赴有关地点开展了调查研商。下一步,在促成《方案》进程中,还将越是借鉴推广新闻惠农业和工业程已收获的成果,加大试点工作力度,确认保证《方案》义务使得达成。

问:《方案》中提议“蓬蓬勃勃号黄金时代窗一网”的对象职分,能无法介绍下它的具体内容,通过“生机勃勃号黄金时代窗一网”的实践会给普通百姓带来怎么样好处?

答: “后生可畏号大器晚成窗一网”是本《方案》的主题内容。

“风华正茂号”,是要得以完结“生机勃勃号”申请,简化优化公众专门的学问流程。丰富发挥公民身份号码作为人民唯风姿罗曼蒂克的、一生不改变的身价代码成效,以公民身份号码作为唯生机勃勃标志,建设成都电子通信工程大学子证件本库,达成公众专门的职业“风姿洒脱号”申请,防止双重提交办事材质、注明和证书。具体来讲,便是要在大伙儿服务进程中,厘清政党和公众的分工分界面,该政坛管的,政党要做到位,要求大众做的,流程手续要硬着头皮简化。比方提交认证材料的环节,通过各样电子证件本“生龙活虎号”关联,最后落到实处以平民居民身份证号码作为政党职业的天下无双标记,“意气风发号”申办种种政坛劳务,制止让大伙儿提清华量的辨证材料,充足自由政坛部门沉淀音信的绝密价值,变“群众跑腿”为“新闻跑路”。

“风度翩翩窗”,是要落到实处“意气风发窗”受理,改善校勘政务服务方式。整合营造综合行政事务服务窗口,创立联合的多寡分享交流平台和行政事务服务音信种类,将原先分散在各样部门的万众劳动窗口构成集聚到三个归纳窗口,通过跨机构的音信分享、业务协同达成大伙儿工作服务事项的“大器晚成窗”受理,进而幸免公众办大器晚成件事折路再次来到于多个机关、重复跑路的风貌,稳步落进行政事务服务的内外事办公室理、同城通办、异乡办理,变“民众来往跑”为“部门联联合进行”。

“一网”,是要落实“一网”通办,畅通行政事务服务章程门路。“一网”建议的核激情念是要兑现“行政事务服务时时随地、易如反掌”。通过积极展开行政事务服务路子,整合建设统一身份验证系统,推动大伙儿互连网办事“一回声明、多点互联”,完结行政事务服务门路多元畅达,大伙儿网络办事“一网通办”,持续提高行政事务服务的可及性和便捷性。综合运用大数额花招,基于公众办事消息实行跨领域、跨门路的归纳解析,完结行政事务服务的精准推送,变“被动服务”为“主动服务”。

问:开展“网络+行政事务服务”,切实消除民众办事中碰到的难点,大伙儿都丰盛爱护,那么那项职业有没不常间表?

答:考虑到相关专业职分的费力性、复杂性,以致区域发展不平衡等具体特点,《方案》结合二零一六年进行新闻惠农工程以来的试点职业幼功,建议了“四年两步走”的实施路线。

二〇一五年“先行试点、抓实基本功”,在七十六个音信惠民国家试点城市开展试点职业。到二零一六年终,在试点城市内基本落进行政事务服务事项的“后生可畏号报名、大器晚成窗受理、一网通办”。

前年“全面推广,功效显现”,带动各试点区域间电子许可证和公共服务音信的互通分享, 推广试点资历,初阶达成试点城市间行政事务服务事项跨区域、跨层级、跨机构“大器晚成号报名、风流罗曼蒂克窗受理、一网通办”,基本行政事务服务事项十分七以上可在网络办理。

再者,认真总计尝试地点专门的学问,完备“大器晚成号豆蔻梢头窗一网”服务形式,产生可复制、可放大的经验,逐步推动全国。

问:“网络+行政事务服务”须求推动怎么样校订和配套制度建设?

答:《方案》的举办涉及大旨各部委、地点当局相关机关等多个地点,协和难度大、专业任务复杂,供给各市点各部门增进同盟、合作推进。在实际做事中,国家国家发展计委正在会同相关单位加速斟酌制定政务音讯财富分享管理制度,推动联合的多寡分享交换平台建设,通过推动大数目发展联席会议机制来统筹推动跨地域、跨机构消息分享。

各有关机关要拉长对业务处理形式立异、业务流程优化、加强社区动用等地点的业务指点和行家发问,加大政策支撑力度。各级人民政党要雏鹰展翅优化行政事务服务、抓牢音信分享专门的学问总管体制,落到实处“黄金时代把手”担任制,显然专门的学业权利,同盟推进地点政务服务索引梳理与流程优化、“多号并入”改善、跨机构消息分享与职业家社团同等职业

並且,还亟需改动立异相关体制编写制定,创建康健政策法规和行业内部种类,加大监督考核和指斥力度,深化数据安全和个人隐秘,切实保持将“黄金年代号生龙活虎窗一网”每一种职业职务贯彻。

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